《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件，勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。

城市发展路线图

加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一

原则上不再建设封闭住宅小区

树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念

实现中心城区公交站点500米内全覆盖

打造方便快捷生活圈、城市公园原则上要免费向居民开放等

城市规划时间表

用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作等

到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造，力争将垃圾回收利用率提高到35%以上等

力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%等

住宅小区单位大院 城市公园都要“打开”

《若干意见》提出：我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。另外，要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。

《若干意见》还提出：要强化绿地服务居民日常活动的功能，使市民在居家附近能够见到绿地、亲近绿地。城市公园原则上要免费向居民开放。限期清理腾退违规占用的公共空间。

对于“打开”封闭小区的提法，有网友担心，如果封闭小区全部开放，安全如何解决？脏乱差如何解决？还有市民认为，小区道路之所以封闭，涉及到财产权问题。放开变为公共道路，房价中这一块包含的土地出让金如何处理？

对这一举措，也有市民表示欢迎。他们认为：“以前封闭是为了小区安全，现在到处都有监控摄像头了，不封闭也可以接受，开放小区有利于交通和消防。”

广州大学建筑设计研究院副院长王河表示：“封闭小区是不符合国际做法的，因为满足不了消防要求，也不利于公共资源共享，（逐步打开）的方向是正确的。欧美没有像我们这样的封闭小区，香港、澳门只有垂直方向的封闭，也就是楼门可以有锁、封闭起来，但水平方向的小区花园不会封闭。”

王河表示，我国也是近十几年才开始大规模出现封闭小区，此前都是街道管理的概念。其表示，真正打开封闭小区，物管费的征收标准可能要重新商榷。

对此问题，您怎么看？