营业税改征增值税改革自5月1日在全国全面推开后，于6月1日进入纳税申报阶段。为此，临沂市国税部门围绕“报好税”和“分析好”两个目标，开展“一对一”、“面对面”辅导，引导纳税人更好地适应新税制、用好新税制，确保纳税人顺利申报。

据了解，自5月1日至5月30日截止，我市实施营改增后涉及的四大行业纳税人开具增值税专用发票户数为819户，开票份数5437份，金额为 3.06亿元，税额为1877.2万元；营改增四大行业纳税人开具增值税普通发票户数为6866户，开票份数为60724份，金额为67.19亿元，税额 为1.77亿元；地税发票代开的专用发票1063户，普通发票1371户；国税发票代开的专用发票13038户，普通发票12922户；二手房交易代开份 数1971份，代开金额6.34亿元，代开税额862.20万元。

根据12366纳税服务热线数据显示，5月份涉及营改增问题的咨询量为375条，咨询量较大的问题主要包括：一般纳税人和小规模纳税人跨县区提 供建筑服务的如何开具发票，是否可以到建筑服务发生地代开，以及如何预缴税款。另外，其他个人出租住房，是否可以开具增值税专用发票，以及到哪里代开等也 是纳税人比较关注的问题。

咨询量较大的问题

1、小规模纳税人跨县(市)提供建筑服务，如何预缴税款？

答：试点纳税人中的小规模纳税人跨县(市)提供建筑服务，应以取得的全部建筑和价外费用扣除支付的分包款后的余额为销售额，按照3%的征收率计算应纳税额。纳税人应按照上述计税方法在建筑服务发生地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

2、房地产业其他个人出租写字楼应如何缴纳税款？怎样开具发票？

答：根据规定按照5%的征收率计算应纳税额，向不动产所在地主管地税机关申报纳税。增值税小规模纳税人销售其取得的不动产以及其他个人出租不动 产，购买方或承租方不属于其他个人的，纳税人缴纳增值税后可以向地税局申请代开增值税专用发票。不能自开增值税普通发票的小规模纳税人销售其取得的不动 产，以及其他个人出租不动产，可以向地税局申请代开增值税普通发票。地税局代开发票部门通过增值税发票管理新系统代开增值税发票，系统自动在发票上打印 “代开”字样。

3、超过规定收费标准收费的民办幼儿园可以免税吗？

答：民办托儿所、幼儿园免征增值税的收入是指，在报经当地有关部门备案并公示的收费标准范围内收取的教育费、保育费。超过规定收费标准的收费， 以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取的费用以及与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等超过规定范围的收入，不属于免征增值税的收入。